自今年1月11日我省按全国部署开展打击赌博违法犯罪活动专项行动以来，目前已取得阶段性战果，截至4月10日，全省共查处赌博案件13084宗，其中网络赌博案件45宗，利用“六合彩”赌博案件4355宗，抓获涉赌人员48424人，其中逮捕166人，刑事拘留1473人，移送起诉39人，劳动教养225人，收缴赌资总价值人民币6775万多元。
4月22日晚8：00——10：00广东省集中打击赌博违法犯罪活动专项行动协调小组办公室主任、广东省公安厅副厅长张永强先生；广东省公安厅治安管理局管理与行动处副处长龚鸣先生作客南方网嘉宾访谈直播室。
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由于“六合彩”具有诱惑力强、蔓廷迅速、参赌人员广泛等特点，如果不及时加以控制，将会产生很大的危害性，不仅腐蚀人们的思想、败坏社会的风气，而且影响当地群众的正常生产生活，扰乱社会治安秩序。
众嘉宾登台亮相
主持人一心：各位网友晚上好，欢迎大家来到南方网嘉宾访谈的直播室。
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从左至右：一心、张永强、龚鸣 |
今天很有幸又请到广东省公安厅的两位领导，光临我们的演播室，跟大家聊一聊与赌博犯罪有关的话题。如果我没有记错的话，张厅长是在2月28日走进我们的嘉宾访谈直播室，距今不到两个月的时间，张厅长您利用自己的业余时间，主动来到我们的演播室，主动跟我们的网友进行主动的交流，体现了省厅领导对网友的尊重，一种主动交流的心态，一种真诚的态度，我代表广大网友向您说一声谢谢。
今天除了张厅长之外，还有广东省公安厅治安管理局的龚鸣副处长，龚鸣副处长之前专门就打击六合彩的有关问题，与网友们进行过交流，今天两位嘉宾，是网友们的老朋友了，请两位嘉宾，分别以老朋友的身份跟我们的网友打个招呼。
张永强：谢谢主持人刚才一番热情洋溢的开场白，我们也想利用各种机会和各种载体与广大网友进行交流和对话。尤其是在当前，全国和全省范围内开展集中打击整治赌博违法犯罪行动，更需要通过广大人民群众以及广大网民的配合和支持，经过与南方网的商量，今天晚上再次与广大网民见面，我们希望通过这种交流，能够更广泛、深入、更直接的与广大市民以及广大网民接触和对话，也能够更广泛、更直接的了解到社会各界以及广大网民对广东的经济建设的建议。大家也可以畅所欲言，只要认为值得和我们交流的，都可以和我们交流，我们将尽自己的努力回答大家的问题，也衷心希望今天这种交流能够达到预期的目的。
一心：谢谢张厅长这着尊重网民贴近生活的态度。
龚鸣：希望今天的交谈大家都愉快。
一心：我们知道全国集中打击赌博违法犯罪专项行动，是从1月11日开始的。您作为我们全省主管治安的副厅长，从1月11号以来，能够给大家描述一些您的工作状况有什么样的变化吗？
张永强：我的工作状况没有多大的变化，只是这段时间，按照国务院、公安部以及广东省委省政府的统一部署，按照公安厅落实的具
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| 广东省公安厅副厅长张永强先生 |
体部署，这段时间主要是侧重于在打击赌博违法犯罪行动专项行动，这段时间我们也很高兴向各位网民通报一下我们从1月份以来，广东省开展专项整治行动所取得的成绩。
从1月份至今，我们一共查出的赌博案件共达一万三千多起，与过去很大的区别，就是在赌博案件里，网络赌博的案件占了45起，还有利用六合彩进行赌博的案件，有四千三百多起。
这个过程中，抓获的涉赌人员有四万八千多人，其中刑事拘留一千四百多人，逮捕了一百六十多人，同时移送起诉有三十多人，劳动教养有220多人。在行动中缴获的赃款达人民币六千七百多万元。
按照前一段时间，全国禁赌办公室通报的情况，我们广东在这次行动中，是在全国抓获人数最多的，追究刑事责任最多的，还有摧毁的团伙最多，缴获的赃款最多。这些都是在社会各界的关心以及广大人民群众的参与，支持公安机关和相关的部门，才能够取得这样的成绩。
一心：刚才张厅长是以主管领导的身份，来向网民汇报了打击赌博违法犯罪行为阶段性的成果。以您个人的身份，面对这样的数字，有怎样的感受？
张永强：可以说很复杂，这段时间我们开展专项行动以来，所取得的成绩应该予以充分的肯定。同时从另外的一个角度，说明在咱们广东省内，赌博违法犯罪活动还有一定的空间，还有一定的土壤，因此公安机关将继续不遗余力的开展打击赌博违法犯罪活动这个专项行动，真正使得广大的市民都能够自觉的拒绝赌博，使得我们广东有一个良好的社会环境、生活环境和工作环境。
一心：看来张厅长不仅仅是对工作成果的一种肯定，更多的我觉得您还有一种对社会存在这种现象的痛心。
张永强：应该说是牵挂吧。
网友（天马行空·不舒服）：国内存在的赌博活动主要有四种：一是玩纸牌、打麻将、推牌九、摇骰子等传统的赌博活动；二是六合彩、私彩赌博活动；三是赌球、赌马活动；四是网络赌博活动。此外，利用电子游戏机进行赌博活动也比较普遍，百家乐、21点、押大小等赌博方式在地下赌场中十分流行。那么请问，广东针对这些种类是怎么去分类处理的呢？是不同的类型不同的处置方式还是一律按照赌博这个概念进行运作？
龚鸣：按照现行的法律政策，目前都是按照赌博来处理的。现在司法部门正在研究做出新的司法解释。今后对网络赌博、利用六合彩赌博可能会有不同的处理方式。
网友（都市老农）：此次专项行动打击的重点对象是“五类人”：境外赌场、赌博（博彩）公司、赌博网站在境内的代理人；赌博网站的开办者、经营者、维护者；非法彩票赌博、赌球赌马等赌博活动的组织者；赌场开设者、聚众赌博的组织者；参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。请问针对这五类人，我们具体怎么打击的呢？取得了那些成果？
张永强：这位网友知道全国专项行动重点打击的对象，说明这位网友非常关心社会现象以及赌博问题。这次行动与过去有一个区别，
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| 张永强副厅长与网友在线交流 |
国家18个部委联合下发了一个行动方案，其中就确定了这位网友在网上提到的这五个重点对象，同时咱们广东还有多加了一个重点对象，那就是地下私彩宣传品的印刷和宣传者，也是作为打击的重点对象。
这段时间以来，据我们所掌握的全省情况，由于广东毗邻港澳，所以在一定场合和一定领域里，确实存在着境外赌博和赌博公司，以及赌博网站，在我们境内进行代理，以及招揽赌客的情况。
另外赌博网站的开办和维护，咱们广东也都在各个不同的地区，不同的领域，也有所发现。
对于六合彩、赌马、赌球等赌博活动的组织者，六合彩我们已经开展了多年，对于六合彩赌博违法犯罪活动的打击整治，同时近年来，我们还发现了利用赌马、赌球，赌球除了大家通常比较关注的赌欧洲杯，赌英超，赌意甲，赌南美杯，同时近年来还出现了赌篮球，比如说中超，赌乒乓球，等国际国内的一些体育比赛的情况。我们还注意到一些局部的个别的赌高尔夫，这些都是我们在工作领域里需要纳入注意的范畴。
再一个，这次打击的重点，还有非常明确的，参与赌博的党员干部，国家工作人员，就是公务员和企事业的工作人员，所有这六类都是这次作为全国以及广东所要明确打击的重点。三个多月以来，总的来说，开展这些行动都取得了良好的效果，其效果我在开始的时候已经跟各位网友通报了打击的情况。
一心：您刚才也谈到了党员干部是这次专项活动监督的重点，网友们其实也对反腐倡廉工作很重视，呼声也很高。现在广东省内，比如说肇庆市原市委副书记、市长邓耀华都是因为赌博落马的，曾经也有学者提出说要治赌必先治官，官员参与赌博，是不是给打击赌博违法犯罪专项行动带来一些难度呢？
张永强：网友说的治赌先要治官，这个提法值得斟酌，但是我们也可以直言不讳的说，在全国范围内，在广东省内，也确实发现少
数，或者是个别的领导干部参与了赌博，有这种情况。这些情况都是我们广大市民和广大网友所不愿意看到的。
从另外一个角度，我们也应该清醒的看到，哪怕是少数或者是个别的领导干部参与赌博，他对赌博这么一种社会现象，确实带来了消极的影响，同时还影响了我们党和政府的形象。所以这次专项行动将领导干部参与赌博，也纳入了这次行动打击的重点。
一心：我看到南粤警察网专门有一个信箱，供群众举报供赌博违法犯罪活动，我想知道现在举报党员干部参与赌博活动的情况多吗？
龚鸣：现在人民群众举报党员干部参与赌博主要还是通过举报信的方式，现在我们也还是收到不少，但是这仅仅是线索，还需要查实。一月份以来，举报党员干部参与赌博，经过我们查实的，到目前为止，有查实还没有处理的，案子已经交给纪委的是有。但是从目前来看，群众举报党员干部参与赌博的还是少数。
张永强：这次区别于过去专项行动的，就是广泛的发动了人民群众参与，同时动员广大的人民群众，当然也包括广大的网民，配合我们公安机关去举报这种社会丑恶现象。光是从1月11日到现在为止，各级公安机关收到的举报还是不少，其中省的禁赌办就收到一千多封举报信，包括在网站举报，来信举报，还有我们开通了二十四小时的举报电话，其中这里面也发现，我们也收到极少数涉及到党员领导干部赌博的情况，我们都会同当地的纪委及时予以查处。
一心：全国集中打击赌博违法犯罪专项行动办公室通报，至今共查出涉及赌博的党员干部共109人，那广东的情况呢？
龚鸣：我们已经查处的有八个人。
一心：两位都应该是老党员了，请问你们认为党员干部参与赌博，会对党的形象产生什么样的影响？
张永强：首先我要通过主持人向网友表明，我不算老党员，党龄只有三十年。但是当前党中央在全国开展的保持***员先进性教育活动，就是要使全国八千多万党员，都要继续保持***员的先锋带头模范作用。通过八千多万党员，通过三百四十万个基层党组织，去体现我们执政党对我们这个世界最大国家的领导，其中一个非常重要的，那就是每位党员都必须要自觉的按照党章的要求，严格要求自己。
我们不保留的说，确实在党内，也出现了极个别的腐败现象，包括到境外，或者是在境内参与赌博的情况，显然党员领导干部参与赌博，对我们党的形象是造成了极坏的影响，所以我们党还是要积极的不遗余力的开展对腐败现象的斗争。只有这样的话，才能使我们党更加纯洁，只有这样才能使我们党作为世界最大的一个执政党，能够带领我们全国人民，走共同富裕的道路。
主持人：我们也感受了一个有三十多年党龄的年轻党员的真实心声。
网友（窗外蓝雨）：别无他语，唯“禁赌标语处处贴，但是赌风依然盛行!”
张永强：首先我感觉这位网民尽管表述的方式可能让人们感觉到有一点消极，但是我却是从另外一种心态，感谢这位网友对我们工作的关心和支持。
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| 张永强副厅长在认真的核查资料 |
在开展全省范围内禁赌统一行动以来，各级党委政府都高度重视，积极参与到专项行动中，可以这么说，在全省的每一个角落里，都能够看到禁赌的标语、口号、横额，以及其他不同的宣传方式。这位网友说的“赌风仍盛行”，但是是不是一个客观反映，我前面说了感谢这位网友对我们工作的支持和关心，还有一个方面，这种表述方式也是对我们工作的监督。不可否认，我们开展禁赌专项行动近年来一直没有停过，今年更是加大了力度，但是应该客观的承认，迄今为止，禁赌这项行动并不是一天两天就可以完成的任务。我们也不否认，现在在咱们广东的一些地区，比如说在珠三角的一些边远山区，在粤西、粤东、粤北，甚至一些乡镇、乡村，确实还存在着有各种不同形式的赌博行为，也就是由于有这种社会现象的存在，所以我们还需要继续努力的开展集中打击赌博违法犯罪这一专项行动。
一心：龚处长，请问您在大量具体的工作中，在执行打击赌博违法犯罪活动专项行动中，遇到的最大困难是什么？
龚鸣：在打击工作中，最麻烦的就是证据的认定。因为现在严格依法办事，一套程序办起来也是比较繁杂，今天有网友也提到说抓了放放了抓，这也是困难之一。
一心：主要是证据不足，还有根据有关规定处理的程度不同。
龚鸣：这是因素之一。
网友（木生）：成效甚微！！只是成了地方公安创收项目！！看看粤东六合彩，都7～8年了，现在发展到粤西，和省外了。
张永强：历史的看，利用香港六合彩开彩的时间猜码进行赌博，首先发生在广东的粤东某县，也是在广东范围内最早出现的利用香港六合彩开奖时进行猜马的赌博活动。我国法律认定这是一种赌博的行为。这位网友也谈到已经那么多年，为什么这种赌博的行为，这种赌博的环境，还有存在的空间，这也说明我们广大网友是非常关心这个问题的。
我们应该这样看，尽管是利用六合彩进行赌博，它是一种新型的赌博方式，但是还有一定的社会基础，它有一定的社会市场，由于参赌的方式简单，回报的时间很短，回报率相对较高，再加上投注的金额没有特定的限制，就形成了我们有一些群众，不知道这种行为是触犯了国家的法律，是政府不允许的，因此他们就盲目的参与了这种赌博。从另外一个角度来说，就有一些人他已经知道了这种行为是违反国家有关规定的，但是它由于有一定的社会基础，有一定的市场，所以我们也客观的承认至今为止我们还需要继续加大对利用六合彩进行赌博的宣传广度和深度，公安机关也需要继续强化这方面的管理，而不是说整项工作都是打击、抓人、判刑，目的还是为了教育广大群众，尤其是教育广大参与这种赌博的市民，真正能够觉悟过来，不参与赌博，这才是我们真正的目的。
一心：从张厅长的这番谈话，我们可以看出来其实强制性的惩罚、惩戒，不是最终的目的和手段，我们还是想通过一种宣传，使老百姓真正认识到赌博的危害。
网友（weihanz）：从严惩处领导干部到国(境)外赌博，是不是专项行动的重点？
张永强：这位网友提到的严惩处领导干部到境外赌博，是不是专项行动的重点，我们可以负责任的说，这次活动确定的六个打击重点，其中就包括整治党员领导干部赌博，不管是在境内赌博，还是境外赌博，这是这次打击的重点。其中领导干部参与赌博，肯定是对社会，对我们党，对我们政府形象造成很大的影响。现在各级党委政府都非常重视，省委省政府的态度也是非常明朗的，那就是禁止领导干部到境外赌博，同时还要通过各种方式去宣传，通过各种途径去监督，使得广东广大的领导干部也能够带起头来拒绝赌博。
一心：对于去境外参赌，你们是用怎样的方式进行调查和追踪呢？
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| 张永强副厅长遇事很有自己的主张 |
张永强：除了公安机关特定的方法之外，欢迎广大的市民与广大的网民向我们举报。
一心：看来更多还是要依靠网民，还是要依靠群众的力量。
网友（weihanz）：张副厅长，对福建省厦门市同安一中的3名中学生对“六合彩”赌博活动的特点、规律和危害进行了调研这个问题，你怎么看？
一心：我曾经记得我们广州市中学生也有做过相应的调查，而且还引起了中央纪委的重视。省公安厅对于整个全省的赌博活动，有没有一个整体的调研情况呢？
看来中学生参与赌博这一类的调查，从张厅长的态度来看，还是有所保留的。我们首先要保护自身的安全，另外一方面，要将自身的主业学习搞好，其实公安机关已经做了很多的调研工作，也在密切把握着全省的状况。
张永强：有一种方式倒是可以通过互联网的形式，向广大学生呼吁，那就是比如说前年和去年，我们在茂名的化州禁赌专项行动的试点，其中一项重
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